Ответственное обращение с животными

С 27 декабря 2018 вступил в силу Федеральный Закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятие которого ожидалось на протяжении последних пяти лет.

Основными задачами этого Закона стали установление принципов отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, ответственность человека за судьбу животного и воспитание у людей нравственного и гуманного отношения к животным.

В первую очередь нужно отметить, что Закон начал устанавливать общие требования при содержании домашних животных. При этом Закон требует от владельцев животных, чтобы количество животных в месте содержания не превышало возможности их владельца по обеспечению их условиями содержания при соблюдении ветеринарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Также Закон требует от владельцев животных соблюдать  права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, где содержатся домашние животные.

Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

Во время выгула животного необходимо:

- исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

- обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

- не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных;

- с 1 января 2020 выгул собак пород, входящих в перечень опасных должен осуществляться только при наличии поводка и намордника. Впрочем, это требование не распространяется на случаи, когда такая собака находится на личном земельном участке ее владельца, при этом при входе на такой участок должна находиться уже ставшая классической табличка, предупреждающая о наличии собаки.

Закон безусловно запретил владельцам выкидывать животных на улицу. Если по каким-либо причинам человек не может дальше содержать свое животное дальше, он должен приложить все усилия, чтоб найти ему нового владельца.

Еще одним не маловажной нормой этого Закона стало требование о том, что животных можно использовать в предпринимательских целях лишь в тех видах, что не запрещены специально принятым документом, и с 1 января следующего года для этого надо будет получать лицензию, а к 2022 году использование животных без соответствующей лицензии будет полностью запрещено.

Особое внимание Закон уделяет содержанию в домашних условиях диких животных, содержание в местах общественного питания, боям с участием животных и так называемым «контактным» зоопаркам, действующим в торговых центрах. Они просто запрещаются.

При этом, дикие животные, содержащиеся у граждан, могут и дальше находиться у них до наступления их смерти, или они должны быть переданы в специализированные приюты для диких животных.

Еще одним важным направлением регулирования этого Закона стал вопрос безнадзорных животных в целом и животных, у которых нет владельцев, в частности.

Закон впервые начал регулировать деятельность приютов для животных. При этом, не важно каких животных, просто безнадзорных или у которых вообще нет владельца. В первую очередь, владельцами таких приютов с 1 января 2020 года смогут быть исключительно юридические лица или индивидуальные предприниматели. Любое лицо, которое после 1 января 2020 года будет заявлять, что оно выступает от имени какого-либо приюта, будет обязано подтвердить соответствующий юридический статус. Следующим шагом закона стало закрепление того, что приют перестает быть исключительно частным. Теперь приюты могут быть также государственными, муниципальными, и частными.

Приюты теперь могут заниматься не только безнадзорниками, но и животными, от которых отказались владельцы. И, естественно, искать таким животным новых владельцев.

Нужно отметить, что животные, содержащиеся в приютах, должны там находиться до их смерти или до момента, когда им будет подобран новый владелец. Это правило не распространяется на животных, у которых никогда не было владельцев, но об этом мы расскажем дальше. Умерщвление животных с применением самых гуманных методов, содержащихся в приюте возможно лишь в случаях обнаружения у них тяжелого неизлечимого заболевания животных или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью, и только при достоверном установлении данного факта ветеринаром.

Также, с 1 января 2020 года начнут действовать и правила осуществления отлова безнадзорных животных. Нужно сказать, что для Калужской области введение таких правил в части организации самого отлова особых изменений не принесет. Новым требованием для нашей области станет лишь проведение видеосъемки при отлове и порядок информирования граждан об отловленных животных. В тоже время новым требованием Закона становится то, что животные, у которых отсутствует владелец, после их отлова должны быть не только осмотрены ветеринаром и привиты от бешенства, но и в дальнейшем стерилизованы и через некоторое время возвращены в места их прежнего обитания.

Следует отметить, что с мая 2014 года на территории Калужской области действует областной закон «О регулировании отдельных правоотношений в сфере ответственного обращения с домашними животными в Калужской области» и в настоящее время ведется работа о приведении его норм в соответствие с Федеральным законом. В рамках действующего областного закона на территории области учреждениями государственной ветеринарной службы уже ведется учет домашних животных и существует соответствующий реестр, который может оказать помощь в поиске владельцев потерявшихся животных и их возврата.

        Дополнительно напоминаем, что владельцы домашних животных могут пройти обязательную регистрацию своих  животных в учреждениях государственной ветеринарной службы.